根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,現公布新疆生產建設兵團2012年政務信息公開工作年度報告。本報告由概述、政務網站建設情況、主動公開政務信息情況、依申請公開政務信息及相關費用情況、存在問題及改進措施五部分組成,內容涵蓋兵團2012年1月1日至12月31日期間的政務信息公開工作情況。現就兵團2012年度政務信息公開工作情況報告如下 :
一、概述
2012年,兵團高度重視政務信息公開及政務網站公開平臺建設工作,進一步明確兵團辦公廳為兵團信息公開工作主管部門,指定兵團信息技術服務中心承擔兵團政務信息公開工作辦公室職責,是兵團政務信息公開和政務網站管理的日常工作機構。為進一步推進和規范政務信息公開工作,兵團先后印發了《新疆生產建設兵團互聯網政務網站管理暫行辦法的通知》(新兵辦發〔2012〕46號)、《關于加快政務網站建設和推進業務應用的通知》(新兵辦發〔2012〕65號)、《關于做好兵團政務信息公開工作的通知》(新兵辦發〔2012〕117號)、《2012年兵團政務信息公開與政務網站績效考評實施方案》(新兵辦發〔2012〕142號)、《關于做好兵團互聯網政務門戶網站內容保障工作的意見》(新兵辦發〔2012〕143號)等文件;召開了兵團政府信息公開工作電視電話會議,貫徹《國務院辦公廳關于印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕26號)精神,部署兵團政務信息公開和政務網站建設工作。2012年兵團的政務信息公開工作有了很大進展,政務網站公開平臺建設工作有序開展,平穩推進。
二、政務網站公開平臺建設情況
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及《兵團政務網站管理暫行辦法》要求,首先按照“宣傳兵團的窗口”、“信息公開的平臺”、“政務服務的大廳”和“溝通交流的渠道”這個目標完成兵團政務門戶網站改版工作,2012年8月出臺了《關于做好兵團政務門戶網站內容保障工作的意見》,明確各師、各部門信息保障責任,確保網站信息全面、準確和來源穩定。2012年8月至12月,各師團保障信息405篇,機關部門保障107篇。其次,全面推進兵團政務網站工作,機關新建政務部門網站27個,網站擁有率由之前的44%提升到100%。師政務門戶網站由之前的93%提升到100%。所有政務網站全部開通了政務公開專欄。
三、主動公開政務信息情況
(一) 兵團政務門戶網站信息公開情況:2012年,兵團政務門戶網站共發布各類信息9431條。其中政務信息6752條,占72%,走進兵團等介紹兵團經濟社會歷史類信息2679條占28%。在政務信息6752條中,通知公告63條,組織機構19條,規范性文件48篇,政策解讀、督查通報和司令員辦公會等政務信息類文件28篇,綜合動態信息392條,師(市)動態類1870條,部門動態類461條,人事信息類36條,新聞發布類信息27條,規劃計劃及統計類信息35條,文件政策類信息163條,工程項目中標公示715條,工程項目招標公告2263條,行政許可審批事項公開信息315條,應急管理類信息31條,信息公開相關工作(指南、目錄等)7條,其他公開信息596條。
(二)機關各部門信息公開情況:2012年,兵團機關各部門積極參與集中建站,各部門網站信息公開版塊均設置了相關的規定欄目,如:通知公告、組織機構、文件政策、財務預決算、工作動態、行政許可審批、信息公開指南、信息公開目錄、信息公開報告等。29個有行政許可審批事項的部門目前已經有26個部門269項行政許可審批事項在各部門政務網站上公開;大部分單位均在其政務網站上對信息公開工作做了指引,編制了信息公開指南、信息公開目錄,編寫了信息公開報告。
2012年兵團機關50個部門在其政務網站上共計上傳信息37668條,其中信息公開17436條,業務工作14422條,網上服務897條,專項工作4085條,行政審批269條。
(三)新聞發布公開政務信息情況:2012年,兵團新聞辦召開新聞發布會23場,內容涉及基層黨組織建設及黨員爭先創優、績效管理工作、深化醫藥衛生體制改革、公開選拔廳級領導干部、“2012年綠洲現代農業發展戰略高峰論壇”、對口援疆工作、重點建設項目、落實國家差別化產業政策、工程建設領域突出問題專項治理工作、防災減災、知識產權保護、國民經濟運行情況、《兵團婦女發展規劃(2011——2020))》和《兵團兒童發展規劃(2011——2020)》相關情況、十件民生實事等,相關單位負責人分別出席各場新聞發布會。
四、依申請公開政務信息及信息公開相關費用情況
(一)兵團機關各部門目前主要通過電話方式開展依申請公開工作,基本能夠按照政策規定答復申請人,未接到申請人投訴。
(二)政務信息公開沒有向申請人收取費用。
(三)沒有申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
五、政務信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題。一是部分政務部門信息公開不夠及時;二是公開的范圍還有待進一步拓展;三是政務信息公開工作人員的綜合業務能力還有待進一步提高。
(二)改進措施。一是繼續加強宣傳和培訓。不斷提高各級各部門對政務信息公開工作重要性的認識,增強做好政務信息公開工作的積極性、主動性。適時開展業務培訓,分類別、分層次加強業務指導。二是繼續加強督促檢查和績效考評。在堅持做好日常檢查、督促、落實的基礎上,將政務信息公開作為重要指標納入兵團年度績效考評體系。三是加強對外溝通與交流。不斷學習兄弟省市在政務信息公開工作方面的好經驗、好做法,促進兵團政務信息公開工作上新臺階、新水平。