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兵團財政局

發(fā)布時間:2018年06月11日 信息來源:兵團財政局 編輯:賈蕾
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主要職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)工作的法律、法規(guī)、政策;分析預(yù)測兵團財政經(jīng)濟形勢,提出兵團實施調(diào)控和綜合平衡財力的建議;擬訂兵團財政財務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

(二)貫徹執(zhí)行國家財政、財務(wù)、會計管理法規(guī)和制度;擬訂兵團的管理辦法和實施細(xì)則并組織實施。

(三)建立兵師團三級預(yù)算管理體制。

(四)編制兵團及兵團本級年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。

(五)貫徹執(zhí)行國家稅收政策;負(fù)責(zé)兵團轄區(qū)內(nèi)稅政管理權(quán);指導(dǎo)兵團納稅單位依法納稅;協(xié)調(diào)與稅務(wù)部門的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理;管理財政票據(jù)。

(六)組織制定并實施兵團國庫管理制度和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。

(七)管理兵團公共支出及民兵事業(yè)費支出。

(八)會同有關(guān)部門管理兵團社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出,研究制定社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度,參與制定社會保障政策,編制社會保障資金預(yù)決算草案。

(九)從財政職能方面參與兵團的經(jīng)濟運行、政府投資、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、經(jīng)濟安全的管理工作。

(十)負(fù)責(zé)兵團財政、金融政策的協(xié)調(diào)配合,推動兵團金融發(fā)展,對金融企業(yè)和政策性金融業(yè)務(wù)進行監(jiān)管;負(fù)責(zé)兵團農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作;制定PPP有關(guān)制度,承擔(dān)相關(guān)規(guī)范管理工作。

(十一)負(fù)責(zé)兵團政府性債務(wù)管理和世界銀行貸款及其他外國政府貸款的擔(dān)保、回收、償還及監(jiān)督管理工作。

(十二)貫徹國家強農(nóng)惠農(nóng)各項財政政策;研究兵團支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政政策。

(十三)負(fù)責(zé)兵團財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè);會同有關(guān)部門加強師團財政干部管理工作;負(fù)責(zé)兵團會計管理和會計干部隊伍建設(shè)工作。

(十四)負(fù)責(zé)兵團政府采購監(jiān)督管理工作。

(十五)負(fù)責(zé)兵團農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

(十六)負(fù)責(zé)兵團行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作;完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,研究財政政策支持國有企業(yè)改革發(fā)展。

(十七)負(fù)責(zé)監(jiān)督國家財稅法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;檢查反映預(yù)算收支管理中的重大問題。

(十八)負(fù)責(zé)兵團財政性投資項目評審和績效評價工作。

(十九)負(fù)責(zé)兵團直屬事業(yè)單位會計核算管理工作。

(二十)負(fù)責(zé)兵團財政信息化和“金財工程”建設(shè)管理工作。

(二十一)負(fù)責(zé)兵團財政理論和政策研究工作。

(二十二)負(fù)責(zé)兵團財政票據(jù)管理工作。

(二十三)負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬事業(yè)單位管理工作。

(二十四)負(fù)責(zé)承接自治區(qū)行政授權(quán)工作。

(二十五)承辦兵團黨委、兵團交辦的其它事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu):

根據(jù)上述職責(zé),兵團財政局設(shè)18個內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室(人事教育處)。

負(fù)責(zé)綜合處理局機關(guān)的日常政務(wù)工作;負(fù)責(zé)重要會議的組織,起草和修改有關(guān)重要報告和文件;負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬事業(yè)單位組織人事管理工作;擬訂兵團財政系統(tǒng)干部教育規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃;負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬事業(yè)單位干部教育及培訓(xùn);會同兵團組織人事部門做好師團財政干部管理等工作;管理財政信息、宣傳和新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)文電運轉(zhuǎn)辦理、機要、督查、檔案、保密、信訪、接待工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和后勤管理工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)績效管理、指導(dǎo)直屬事業(yè)單位績效管理工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)精神文明、綜合治理、愛國衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)離退休老干部工作。

(二)綜合處。

根據(jù)國家財經(jīng)政策和財稅法規(guī),結(jié)合兵團實際情況,研究編制兵團財政發(fā)展規(guī)劃;執(zhí)行國家有關(guān)收入分配、津貼補貼等制度政策;擬訂國有土地有償使用制度;負(fù)責(zé)國有土地有償使用收入管理;參與研究兵團住房保障政策,管理住房保障資金;管理住房公積金;擬訂兵團彩票公益金使用管理制度;負(fù)責(zé)管理和分配自治區(qū)返還兵團的彩票公益金;負(fù)責(zé)擬訂兵團財政票據(jù)管理制度;負(fù)責(zé)兵團行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入票據(jù)的監(jiān)制和票樣的審定,指導(dǎo)兵團財政票據(jù)管理中心的工作。

(三)稅政法制處。

制定兵團稅收發(fā)展戰(zhàn)略;參與重要財稅政策的研究;負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家稅收政策;加強非稅收入管理;承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴代理工作;負(fù)責(zé)兵團財政法制宣傳教育工作。

(四)預(yù)算一處。

研究提出財政收支政策;提出預(yù)算平衡和財力分配方案;組織指導(dǎo)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,編制中期財政規(guī)劃;編制兵團和兵團本級年度預(yù)算草案;制定財政體制和預(yù)算管理制度;負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算管理,擬定國有資本經(jīng)營預(yù)算收支政策;負(fù)責(zé)預(yù)算管理流程的規(guī)范和完善。

(五)預(yù)算二處。

研究區(qū)域財政政策;制定對下財政體制、轉(zhuǎn)移支付、部門預(yù)算及績效評價管理制度;實施直管團場財政管理;指導(dǎo)并匯總師市、團場財政預(yù)算;負(fù)責(zé)兵團本級部門預(yù)算管理;負(fù)責(zé)本級部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、調(diào)整工作;負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作;組織指導(dǎo)預(yù)算公開。

(六)國庫處。

組織實施國家財政國庫管理制度、政府總預(yù)算會計制度和國庫集中收付制度;研究制定兵團國庫管理政策及國庫資金運行涉及的相關(guān)配套制度;組織實施兵團財政國庫管理制度改革工作;負(fù)責(zé)兵團國庫財政資金調(diào)度工作;負(fù)責(zé)總預(yù)算會計核算工作;審核、匯總編制兵團財政總決算工作;統(tǒng)一管理全兵團財政專戶,管理和審批兵團本級預(yù)算單位和未設(shè)立財政局的團場銀行賬戶;承擔(dān)兵團債券的發(fā)行和兌付工作;指導(dǎo)兵團國庫集中支付中心相關(guān)業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)中國人民銀行烏魯木齊中心支行有關(guān)工作等。

(七)行政處。

提出兵團行政和參公單位經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專項資金支出預(yù)算建議;負(fù)責(zé)組織實施行政和參公單位的財務(wù)會計制度;會同有關(guān)部門研究提出行政經(jīng)費分配意見,辦理行政單位的撥款手續(xù);監(jiān)督和分析分管單位預(yù)算的執(zhí)行情況;對專項資金追蹤問效;編審行政單位財務(wù)預(yù)、決算,審核和批復(fù)分管單位的年度決算;研究提出兵團行政財務(wù)改革與發(fā)展的建議。

(八)政法處。

負(fù)責(zé)組織實施兵團政法單位的財務(wù)會計制度;會同有關(guān)部門研究提出政法、民兵及維穩(wěn)保障、應(yīng)急處突經(jīng)費分配意見,辦理政法單位的撥款手續(xù);監(jiān)督和分析分管單位預(yù)算的執(zhí)行情況;對專項資金追蹤問效;編審政法單位財務(wù)預(yù)、決算,審核和批復(fù)分管單位的年度決算;研究提出兵團政法財務(wù)改革與發(fā)展的建議。

(九)教科文處。

負(fù)責(zé)兵團教育、科技、文化、體育、旅游等教科文事業(yè)單位財政管理工作。提出教科文事業(yè)單位經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專項資金支出預(yù)算建議;負(fù)責(zé)組織實施教科文事業(yè)單位的財務(wù)會計制度;會同有關(guān)部門研究提出教科文事業(yè)經(jīng)費分配意見,辦理教科文事業(yè)經(jīng)費的撥款手續(xù);監(jiān)督和分析分管單位預(yù)算的執(zhí)行情況;對專項資金追蹤問效;編審教科文事業(yè)預(yù)、決算,審核和批復(fù)分管單位的年度決算;研究提出兵團教科文事業(yè)財政改革與發(fā)展的建議。

(十)經(jīng)濟建設(shè)處。

結(jié)合兵團產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃,參與研究制定兵團經(jīng)濟運行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟安全等方面規(guī)劃和政策;參與財政調(diào)控,研究提出政府投資管理、擴大消費政策建議;協(xié)調(diào)兵團經(jīng)濟運行,參與兵團主要經(jīng)濟作物糧食、棉花、肉、糖等重要商品物資儲備、調(diào)控有關(guān)資金預(yù)算和管理;參與制定產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參與制定支持產(chǎn)業(yè)升級、促進中小企業(yè)發(fā)展的財政政策;參與投資政策和投資體制改革的研究;牽頭生態(tài)文明財政制度建設(shè),實施促進節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護的財政政策;負(fù)責(zé)制定兵團年度財政投資有關(guān)政策和基本建設(shè)項目安排,參與基本建設(shè)項目及技術(shù)改造投資計劃的編制和中長期投資計劃的研究制定;管理工業(yè)、交通、商貿(mào)、資源環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)部門預(yù)算及中央基建投資、節(jié)能減排、中小企業(yè)發(fā)展等專項支出。負(fù)責(zé)與本局有關(guān)處銜接兵團相關(guān)主管部門安排的年度基本建設(shè)項目。

(十一)農(nóng)業(yè)處。

參與兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革重大政策研究及相關(guān)規(guī)劃編制;研究擬定財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革政策,負(fù)責(zé)推進相關(guān)政策落實;推進落實團場綜合配套改革相關(guān)任務(wù);制定財政支農(nóng)專項資金、農(nóng)牧團場綜合改革資金管理辦法,管理和分配相關(guān)資金;指導(dǎo)和審核農(nóng)口部門預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、公開等工作;承擔(dān)涉農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)組織工作;加強財政支農(nóng)資金監(jiān)督管理。

(十二)社會保障處。

參與研究制定兵團社會保障政策,加強對社會保障資金的監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門研究提出經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專項資金支出預(yù)算建議;負(fù)責(zé)組織實施社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育事業(yè)單位的財務(wù)會計制度;負(fù)責(zé)管理行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費、就業(yè)、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、困難群眾基本生活救助、財政對社會保險基金的補助、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育專項等社會保障資金;監(jiān)督和分析分管部門的預(yù)算執(zhí)行情況;編制兵團社會保障資金預(yù)決算草案,審核和批復(fù)分管單位的年度預(yù)決算。

(十三)資產(chǎn)管理處。

貫徹執(zhí)行國家對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,研究擬訂兵團有關(guān)制度、辦法、實施細(xì)則;負(fù)責(zé)兵團本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織兵團本級行政事業(yè)單位清查核實工作;參與研究兵團國有企業(yè)改革和發(fā)展各項政策;負(fù)責(zé)制定兵團國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、編制兵團本級國有資本經(jīng)營預(yù)算;負(fù)責(zé)收繳兵團國資委監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營收益;參與研究提出財政支持相關(guān)行業(yè)的政策;管理和分配相關(guān)資金;組織實施企業(yè)財務(wù)快報及企業(yè)財務(wù)會計決算報告的編制;負(fù)責(zé)財政部月度快報的編制上報工作;參與擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

(十四)金融處。

承擔(dān)財政政策和金融政策協(xié)調(diào)配合的政策研究工作;研究提出促進兵團金融發(fā)展的財政政策措施;承擔(dān)兵團金融企業(yè)的國有資產(chǎn)和財務(wù)的監(jiān)管工作;承擔(dān)政策性金融業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)辦理政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作;研究提出適合兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式的政策措施;參與防范金融風(fēng)險政策研究;制定PPP有關(guān)制度,承擔(dān)相關(guān)規(guī)范管理工作。

(十五)會計管理處。

管理兵團會計工作;研究提出會計改革和制度建設(shè)的建議;組織貫徹實施國家會計法規(guī)、準(zhǔn)則和制度;制定培訓(xùn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織兵團會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)兵團會計職稱管理工作;組織兵團高級會計師評審工作;協(xié)助兵團會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作;制訂兵團會計人員管理辦法;表彰、獎勵會計工作先進集體和優(yōu)秀會計人員;管理兵團會計學(xué)會、珠心算協(xié)會和總會計師協(xié)會;管理兵團會計學(xué)會聯(lián)合辦公樓的日常運維和安保維穩(wěn)等工作。

(十六)采購管理處。

研究擬訂兵團政府采購制度、辦法等行政性規(guī)章;管理和指導(dǎo)全兵團政府采購工作;參與研究政府采購預(yù)算管理制度,參與審核兵團本級政府采購預(yù)算,確定政府采購目錄;搜集政府采購信息并進行統(tǒng)計分析;建立和管理政府采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商及專家?guī)欤惶幚碚少復(fù)对V和舉報;負(fù)責(zé)兵團黨政機關(guān)和事業(yè)單位小汽車編制及控購管理工作。

(十七)兵團農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

管理兵團農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作;執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策及項目、資金、財務(wù)管理制度;制定兵團農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)管理制度;編制兵團農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃;組織對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報、審查立項、計劃批復(fù)等工作;編制、審核及上報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金預(yù)算、決算、統(tǒng)計報表及計劃報表等工作;組織對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)完成情況、資金使用情況進行監(jiān)督、檢查和驗收;組織開展對各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作績效評價工作。

(十八)財政監(jiān)督檢查處(財政監(jiān)督檢查局)。

擬定兵團財政監(jiān)督檢查政策和制度,監(jiān)督國家和兵團財稅法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行,提出完善財經(jīng)法規(guī)、財會制度和加強財政管理的意見和建議;開展對師(市)、兵團本級單位違反財經(jīng)紀(jì)律情況的明察暗訪,及時報告被查單位黨政主要負(fù)責(zé)人及黨員干部涉嫌違反財經(jīng)紀(jì)律問題;采取機動性監(jiān)督、專項監(jiān)督、信息化監(jiān)督的方法組織實施對預(yù)算編制、執(zhí)行及各類重大財政專項資金的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項財政收入的征管和財政資金的分配、使用、績效,對違規(guī)問題依法依規(guī)進行處理處罰;負(fù)責(zé)兵團財政系統(tǒng)內(nèi)部控制工作,牽頭擬訂財政系統(tǒng)內(nèi)部控制制度和辦法,建立風(fēng)險防控制度,組織實施內(nèi)部控制專項檢查、考核和評價;依法對兵團行政事業(yè)單位、企業(yè)、其他社會組織的會計行為實施監(jiān)督檢查;配合財政部駐新疆專員辦、審計機關(guān)開展檢查。

聯(lián)系方式:

兵團財政局辦公室聯(lián)系電話:0991-2890146  0991-2890161

傳真:0991-2896161

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