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 《建設工程質量管理條例》第五十四條：違反本條例規定，建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。    

1.立案責任：在檢查發現或群眾舉報、上級機關交辦、其他機關移送的涉及國家、省重點公路建設項目違反工程建設質量管理等法律法規的行為，應及時立案進行調查。
2.調查責任：交通運輸主管部門對于立案的案件，指派專人負責，調查人員不少于2人，與當事人有利害關系的應當回避，調查時出示證件，按法定程序全面、公正、客觀收集違法證據，確保證據收集合法、確實、充分，允許當事人辯解。
3.審查責任：對案件事實認定、證據收集、當事人陳述申辯理由、法定程序遵守、當事人程序權利保障、法律適用、處罰建議、裁量權行使等方面進行法制審核，需要進行重大案件集體討論的，應執行重大案件集體討論程序，并報機關負責人批準。
4.告知責任：違法事實清楚、證據確實充分、按規定應當處罰的，處罰決定作出前，告知當事人違法事實及處罰理由、依據，并按規定告知當事人陳述、申辯及聽證權。
5.決定責任：根據當事人陳述申辯及案件調查情況決定是否予以處罰。作出處罰決定，書面告知當事人違法事實、違反的法律條款，作出處罰決定的法律依據、證據材料，處罰內容，申請行政復議和提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
6.送達責任：在規定期限內將處罰決定書送達當事人，實行留置送達、郵寄送達、委托送達、公告送達的應當符合有關規定。
7.執行責任：當事人在法定期限內不履行行政處罰決定、也不提起行政復議或行政訴訟的，在期限屆滿之日起三個月內申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定的責任。