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【法規】《重大動物疫情應急條例》（2005年11月16日經國務院第113次常務會議通過，自2005年11月16日起施行）                       

第四十六條：違反本條例規定，拒絕、阻礙動物防疫監督機構進行重大動物疫情監測，或者發現動物出現群體發病或者死亡，不向當地動物防疫監督機構報告的，由動物防疫監督機構給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.立案階段：在接到舉報或監督檢查時，執法人員經初步調查，填寫《立案審批表》 報監督所負責人審批。

2.調查取證階段：執法人員調查收集證據時不得少于二人，出示證件，表明身份,執法人員與當事人有直接利害關系的應當回避，處罰機關應當對案件情況進行全面、客觀、公正地調查，收集證據；必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查并制作檢查筆錄和詢問筆錄。

3.審查階段：執法人員在調查結束后，認為案件事實清楚，證據充分，應當制作《案件處理意見書》，報動物衛生監督所負責人審批。

4.告知階段：動物衛生監督所在作出行政處罰決定之前，應當制作《行政處罰事先告知書》，送達當事人，告知擬給予的行政處罰內容及其事實、理由和依據，并告知當事人可以在收到告知書之日起三日內，進行陳述、申辯，當行政機關做出責令停產停業、吊銷許可證或者證照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。

5.決定階段：動物衛生監督所應當及時對當事人的陳述、申辯或者聽證情況進行審查，認為違法事實清楚，證據確鑿，決定給予行政處罰的，應當制作《行政處罰決定書》。

6.送達階段：將行政處罰決定書當送達當事人，當事人不在場的，動物衛生監督所應在7日內，將行政處罰決定書送達當事人。

7.執行階段：督查當事人履行行政處罰執行情況，需要移送的按程序移送。

8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。