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從“能辦可辦”到“好辦易辦快辦

——看兵團如何推動“高效辦成一件事”落地見效
發布時間:2025年08月28日 信息來源:兵團日報 編輯:劉娑延
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作者:姜蒙

8月20日,在十師北屯市政務服務大廳,一名辦事群眾通過手機掃碼了解“高效辦成一件事”辦事流程。為最大限度利企便民,十師北屯市推出“開辦運輸企業一件事”“開辦餐飲業一件事”等13個主題式服務,設置10個“高效辦成一件事”窗口,實現了群眾“一件事高效辦”。 兵團日報常駐記者 李正虎 通訊員 高潔 攝

8月21日,在七師胡楊河市政務服務大廳“高效辦成一件事”窗口,一名創業者(右)向工作人員咨詢開辦餐飲店需要提交的材料。該師市把“高效辦成一件事”作為提升行政效能的重要抓手,推動更多跨部門、跨層級事項“集成辦”“網上辦”“掌上辦”“承諾辦”,實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,讓每一位辦事者切身感受到便捷高效的服務。 陳露 攝

8月15日,在五師雙河市政務服務大廳,工作人員遠程協助納稅人辦理稅費業務。五師雙河市著力在“減環節、減流程、促集成、優服務”上下功夫,持續用力解決企業生產經營中的“痛點”、辦事過程中的“難點”、政務服務中的“堵點”,不斷提升經營主體的獲得感和滿意度。 張培麗 攝

8月22日,鐵門關市民中心“小兵幫辦”工作人員(右)協助辦事群眾預約取號。為優化營商環境,提高企業和群眾辦事效率,二師鐵門關市政務服務中心組建專業的幫辦代辦服務隊伍,為企業和群眾辦事提供全流程的咨詢、指導、協調等服務。 葉云清 攝?

在八師石河子市民中心,石河子市鑫金鼎運輸有限公司法人代表樊偉榮輕點手機屏幕,一次性提交了表單和相關材料,不到半小時,就拿到了道路貨物運輸經營許可證。“擱以前,得先買車才能辦手續,現在能拿著經營許可證去買車,不用來回折騰跑路,方便多了!”樊偉榮感慨地說。

在烏魯木齊市,來自二師鐵門關市的歐陽先生在兵團政務服務中心的“小兵幫辦云綜窗”前,不由得豎起了大拇指——視頻另一端,二師鐵門關市工作人員不到10分鐘就幫他辦完了急需的社保停保業務。

……

從“能辦、可辦”向“好辦、易辦、快辦”轉變,從跑多個部門、交幾十份材料到“指尖輕點、一網通辦”,兵團企業和職工群眾正經歷著政務服務效能提升的歷史性跨越。

不久前,國務院辦公廳印發《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的意見》,明確進一步發揮“高效辦成一件事”牽引作用,推動重點事項清單管理和常態化實施,在更多領域更大范圍加強部門協同和服務集成。

近年來,兵團加快推進政務服務領域改革,持續推動“高效辦成一件事”落地見效,強力推動跨部門流程再造與數據“破壁”,23個高頻“一件事”全面上線。截至目前,兵團政務服務事項辦理時限平均壓縮73%,辦理材料平均壓縮52%,辦理環節平均壓縮79%,跑動次數平均壓縮73%,政務服務改革釋放出強勁惠民紅利。

靶向突破“減”出效率

“這是我第一次在胡楊河市辦證,工作人員全程貼心指導,一會兒就辦完了!”8月22日,在七師胡楊河市政務服務大廳,一三〇團職工田福才僅用不到一小時,便輕松完成了自己的餐飲店相關證件辦理業務。他的滿意體驗,是兵團全力推進“高效辦成一件事”改革的生動縮影。

“改革的核心,不是簡單地把線下流程搬上網,而是用數據重構政府服務邏輯。”七師胡楊河市政務服務和大數據局黨組書記、局長彭鶴告訴記者,師市政務服務和大數據局將政務服務標準化、規范化、便利化建設貫穿“高效辦成一件事”工作始終,加快推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”,讓辦事職工群眾更加便利。

近年來,兵團圍繞“高效辦成一件事”等重點工作,以“減時限、減材料、減環節、減跑動”為核心,通過打通政務服務業務系統、完善一體化政務服務平臺功能、拓展政務服務渠道、提升政務服務效能等一系列舉措,有力推動了兵團數字政府建設“速度”與“溫度”雙提升。

目前,兵、師、團三級政務服務大廳共設“高效辦成一件事”綜合窗口759個,整合醫保、人社、稅務等多部門業務受理職能,實現“一窗受理、內部流轉、限時辦結、統一出件”。

“在窗口設置中,我們注意細節、狠抓服務、提升精準度,自窗口運營以來,審批準確率保證在99%以上,有效避免了因審批失誤導致群眾和企業往返跑的問題,讓每一位來辦事的群眾都能感受到貼心暖心的服務。”兵團數據局數字政務推進處處長孫衛國介紹。

今年,聚焦企業、職工群眾辦事的痛點堵點,由兵團數據局牽頭,依托兵團一體化政務服務平臺,打通了國家、自治區及兵團的55個系統,推動涉及“高效辦成一件事”的141個接口順暢對接,實現了跨部門業務數據實時交換,高效推動23個“一件事”全面上線運行。

數據筑基“通”達四方

“檔案一調一出,企業地址就改好了,速度快得讓人驚訝!”8月25日,在鐵門關市民中心的市場監督管理局“兵地聯辦”窗口前,市民王杰順利辦完了企業遷往庫爾勒的相關手續。自去年該窗口設立以來,困擾企業和群眾辦事“兩頭跑”的問題徹底成為了歷史。

2024年,二師鐵門關市政務服務和大數據局聚焦企業跨區域經營與群眾異地辦事需求,主動與巴音郭楞蒙古自治州、庫爾勒市行政服務中心攜手,共同簽署“兵地聯辦”合作協議,打通了涵蓋社保、市場監督管理、稅務等多個領域的聯辦事項,并設置“兵地聯辦”專窗、配備專職人員,具體負責“兵地聯辦”業務,進一步提升了政務服務效能。

推動實現兵地政務服務高頻事項高效聯辦,緣于兵團持續增強的數字政務“硬實力”。

為滿足企業和群眾辦事需求、暢通辦事渠道,2025年,兵團調用電子證照超2.1萬次,簽發不動產登記證明7713張、不動產權證書8367張、出生醫學證明8294張,新增注冊預防性健康體檢合格證、林草種子生產經營許可證等5種證照,同步優化了建設工程消防驗收備案憑證、建設工程竣工驗收備案等11個證照模板。與此同時,兵團還推動電子證照在公共資源交易領域廣泛應用,將兵團簽發的電子證照同步推送至交易平臺,實現電子證照信息跨平臺互通共享,顯著降低了企業交易成本,助力提升了市場活力。

兵團數據局還加快制發各級政務部門的電子印章,為兵團多部門、多平臺提供電子印章,目前,兵團總計錄入2556個電子印章,調用次數累計達400.5萬余次。

值得關注的是,兵團投資審批領域“一網通辦”正加速推進,已完成兵團一體化政務服務平臺與投資項目在線審批監管平臺、工程建設項目審批系統、國土空間用途管制系統等系統的互聯互通,實現了統一身份認證登錄。在筑牢信息安全防線的同時,項目審批信息與申報材料得以高效流轉共享,讓“數據多跑路”換來了企業“辦事少跑腿”的實實在在的獲得感。

服務升級“暖”至心坎

今年夏天,辦理不動產繼承手續,成了壓在四師六十六團居民楊苗珍老人心頭的“大石頭”。老人已是84歲高齡,久病臥床、行動不便,想去辦理這件“小事”卻顯得異常艱難。

近日,楊苗珍老人將求助電話打到了四師可克達拉市政務服務中心。了解情況后,四師可克達拉市“小兵幫辦”團隊迅速啟動“容缺辦理+上門服務”機制:窗口人員先在線預審其子女提供的材料;隨后,按約定時間上門,來到老人病榻前辦理;經耐心詢問、細致確認,不一會兒便簽字完成……

“太感謝你們了!”楊苗珍老人緊緊握住工作人員的手,激動不已。

從“群眾跑”到“小兵跑”,變的是服務場景,不變的是為民初心。這一實踐,正是將“高效辦成一件事”理念落到實處的生動寫照。

民生無小事、枝葉總關情,教育入學“一件事”也備受廣大群眾關注。對此,兵團全面升級教育入學報名服務,將涉及的10個單一事項進行業務流程再造,通過運用智能引導、電子表單、電子簽名等技術,實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網辦理”,將辦理時間從過去的30個工作日縮減至7個工作日,材料提交份數從16份縮減至3份,辦理環節從5個縮減至1個。目前,已實現兵團12個師市及草湖項目區267所中小學校教育入學“一件事”線上線下業務辦理,有效提升了報名效率。

著力推進品牌化、智能化、跨域化服務,如今,“小兵幫辦”已織就了覆蓋兵、師、團、連四級的暖心服務網——447名專職人員與3558名兼職人員組成的隊伍,僅2025年上半年就通過“政策講堂”“流動審批車”等創新形式,服務職工群眾63.8萬余件次,推出的“定制化”服務贏得了廣泛贊譽。

今后,兵團還將著力打通數據共享“最后一公里”,不斷深化“高效辦成一件事”政務服務實效,持續提升辦事企業與職工群眾的獲得感。

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